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未批先建质量存在隐患 内蒙凉城致富路问题多

2018-11-09 18:32:53
未批先建质量存在隐患 内蒙凉城"致富路"问题多 “铺平凉城人民致富路,架通岱海经济腾飞桥”。

在内蒙古永安公路投资有限公司驻省道102线杨树湾至丰镇段工程指挥部办公楼前,两条大字标语赫然入目。

凉城,曾两次入围西部百强县,近年为发展地方经济积极修路,省道102线杨丰段二级公路工程就是其配合自治区路网建设规划的一部分。

然而,当地群众给本报来信反应,这个民心所向的重点公路工程问题不少。

政府招商心切企业未批先建 凉城县距呼和浩特市不到100公里。

前不久,我们从呼市出发,乘坐的客车不能不盘山、绕路,颠簸近3个小时才到达凉城,由于在建的省道102线杨丰段至今没有竣工。

这样的日子,当地大众已经忍耐好几个月了。

杨丰段公路起于凉城县杨树湾镇,与呼和浩特市至杨树湾公路的终点相接,经凉城县城、麦胡图,终点至丰镇市,与208国道相接,是连接呼和浩特市和乌兰察布市的重要通道。

据凉城县交通局副局长张全明介绍,由于原来的公路为三级公路,技术标准低,使用了很多年,道路、桥梁损坏严重,没法满足交通运输需要。

2004年,凉城县委、县政府决定将其升级为二级公路,以适应沿线地区经济和社会发展需要。

经县委、县政府招商引资,2006年11月15日,由陕西神木、内蒙古鄂尔多斯等地的多家公司出资,组建永安公司,以BOT的方式投资建设杨丰段公路。

所谓BOT,就是公路由投资方建设、管理、收费,经营期满后移交国家。

杨丰段公路建设里程118公里,预算总投资6.07亿元,2007年3月正式开工建设。

这么大的项目是否经过上级有关部门批准呢?开工已经半年多,当我们问及此事时,永安公司杨丰段项目办主任倪培臣还一个劲儿地说,内蒙古自治区发展和改革委员会的批复正在申请之中,应当快批下来了。

很明显,这个项目没有政府正式批复,属于先建后批。

“省掉”招标投标“钦点”施工监理 根据《招标投标法》规定,在我国境内进行大型基础设施、公用事业等工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理,必须进行招标。

那么,省道102线杨丰段工程项目又是如何做的呢? 首先是确定投资人。

县交通局和永安公司负责人在接受采访时一再强调,凉城车辆不多,投资方很难收回成本,在永安公司之前,有几个公司准备投资,都半途而废。

永安公司是县里好不容易才招商引资来的,这样的公司找都找不到,再者北方与南方不一样,投资方不需要招投标确定。

其次是选择施工和监理单位。

倪培臣承认,永安公司在肯定施工单位和监

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